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中共宁化县纪委十三届五次全会工作报告
来源:本站原创    2020-10-23
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健全完善监督体系 深化全面从严治党

为全面建成小康社会提供坚强保障

——在中国共产党宁化县第十三届纪律检查委员会

第五次全体会议上的工作报告

2020年1月22日)

江向荣

 

同志们: 

我代表宁化县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会、市纪委九届五次全会和县委十三届十二次全会部署,回顾2019年纪检监察工作,部署2020年任务。刚才,姚文辉县长传达了中央纪委和省、市纪委全会精神;余建地书记作了讲话,对我县深入推进全面从严治党作出新部署、提出新要求。我们要认真学习领会,坚决抓好贯彻落实

一、2019年工作回顾

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个一百年奋斗目标的关键之年。习近平总书记亲临十三届全国人大二次会议福建代表团参加审议并发表重要讲话,专门就全面推进党的各方面建设提出重要要求,为我们坚定不移全面从严治党提供了根本遵循。县委旗帜鲜明、以上率下,坚定不移扛起管党治党政治责任,全面从严治党不断向纵深推进,党内政治生态展现新气象,反腐败斗争压倒性胜利得到巩固发展。一年来,在市纪委监委和县委的坚强领导下,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行监督首要职责,牢牢把握高质量发展根本要求,坚持稳中求进工作总基调,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实省委“五抓五看”“八个坚定不移”要求,深化实践省纪委“五抓五重”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,一体推进纪检监察“三项改革”,一体推进更高水平、更深层次的“三转”,全力推动纪检监察工作高质量发展。

(一)聚焦政治属性,坚决落实“两个维护”。县纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为贯穿全年工作的主线,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断深化政治理论学习。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央、省委、市委、县委重大决策部署,健全完善减税降费、“五个一批”项目建设、“五比五晒”项目竞赛等工作督查机制,推动落实到位。县纪委监委对减税降费工作开展“1+X+Y”专项督查,建立8项责任清单,推动相关职能部门履职尽责,全县减税降费得到有力落实。助力全县严厉打击涉电信诈骗、禁毒、遏制道路交通安全事故“三个专项行动”,建立“三三”监督机制,处理党员干部无证驾驶、酒驾、吸毒等违法犯罪问题线索16件。持续深化政治生态分析研判,加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,查处违反政治纪律案件2件。推行“两单一函一报告”制度,督促全县领导干部制定落实全面从严治党主体责任个性化清单505份,向乡镇和县直单位党委(党组)下发整改“问题清单”16份,向分管和联系的县处级领导发送督促提醒函2份,向县委提交专题报告3份,推动主体责任落到实处。全县有25个党委(党组)开展诫勉谈话26人次,批评教育33人次,谈话提醒78人次,改变了以往纪委单打独斗的局面。认真贯彻《中国共产党问责条例》,精准用好问责利器,共对22名党员领导干部、1个党组织进行问责追责,14人受到党纪处分。

(二)突出人民立场,坚决整治群众身边腐败和作风问题。深入开展“四访”活动,推行“四级接访”工作机制,县纪委监委受理检控类初信初访件由207件下降至111件,同比下降46.4%,乡镇纪委受理检控类初信初访件由12件上升至43件,同比上升258.3%,群众“信上不信下”局面得到初步扭转。扎实开展扶贫、民生领域腐败和作风问题专项治理,结合主题教育深入推进漠视侵害群众利益问题等专项治理,共查处群众身边腐败和作风问题32起,处理42人,党纪政务处分23人。深化移风易俗专项治理,查处18起19人。深化“1+X”专项督查,查处违反中央八项规定精神问题23起31人,党纪政务处分21人。组织全县116个单位开展公务加油卡违规问题自查自纠,处理63人次,清退违规款28.7万余元,清理问题加油卡97张。开展节点整治,中秋、国庆期间,对15个乡镇、20个县直单位开展“四风”问题检查,发现17个方面问题。组织全县公职人员对违规借贷谋利问题开展系统整治,自查自纠21个问题。

(三)立足监督首责,做深做细日常监督和一线监督。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,县纪委监委回复党风廉政意见2965人次。准确运用“四种形态”处理301人次,其中第一种形态占66.4%,第二种形态占25%,第三种形态占1.3%,第四种形态占7.3%。强化基层队伍建设,建立村(居)纪检委员履职“515”工作法。全年村(居)纪检委员参与“三重一大”监督650余次,纠正苗头性问题62个,参与乡镇纪委查信办案125人次,发现问题线索10条。在持续形成震慑的同时,建立容错申辩、澄清正名、教育关怀“三项机制”,出台《关于加强对受处分人员教育管理和关心关爱工作办法》,对8名违纪党员干部提出免于责任追究或者从轻、减轻处理的合理申辩意见予以采纳,为21名党员干部澄清事实,回访教育受处分人员79人次,督促作出处分决定的机关为36名受处分人员及时恢复权利或解除处分,为干部担当作为疏压减负。

(四)深化政治巡察,有效发挥巡察震慑力。持续压实主体责任,落实县委巡察工作领导小组组长由党委书记担任。县委大力支持巡察工作,新增巡察机构行政编制5名、事业编制6名,增加2个巡察组,增设巡察工作保障服务中心,形成“一办四组一中心”巡察架构,增配5名巡察专职干部。拓展“巡察人才库”,调整充实巡察人才库210人,其中组长人员47人、专业人员163人。健全《中共宁化县委巡察工作实施办法》等规章制度,进一步明确巡察范围内容、方式权限、程序及纪律责任等。建立“督办联系会议”“整改对账销号”“三反馈三审核三通报”“巡察整改‘回访’”四项制度,强化巡后整改。全年共对21个单位开展巡察,发现问题332个,发现党员干部问题线索43件,召开8次整改督办联席会,向被巡察党组织反馈问题232个,提出整改建议75条,已完成整改225个,完成率97%,清退违纪款240万余元,完善规章制度74项。

(五)坚持标本兼治,一体推进“三不”机制建设。强化“不敢腐”的震慑,全年共处置问题线索249件,立案109件,其中科级干部案件18件(比增33%),经济大案9件,移送司法机关8人。重点查处了县水利局和生态环境局生态环境领域腐败窝案、串案,党纪政务立案15人(其中问责追责7人),移送司法机关7人,采取留置措施3人,集体约谈12人,诫勉谈话、批评教育8人,涉案金额600余万元。扎实推进追逃防逃工作,追回潜逃时间长达1年半的在逃人员1名。扎牢“不能腐”的笼子,针对县水利局和生态环境局案件,建立“353”案后整改机制,督促县水利局和生态环境局抓好案后整改工作,查摆了437个廉政风险点,制定了486条防范措施,补充完善200余条制度规范,开展警示教育15场543人次。增强“不想腐”的自觉,深入推进“一季一警示”教育常态化制度化,全县共开展1000多场次,接受教育3.3万多人次。举办“传承红色基因、播撒孝廉种子”红色孝廉专场讲坛,开展“一镇一孝廉”专场汇演,举办孝廉人物专场展播,在原有廉政红色馆的基础上,新建客家祖训馆和廉政警示馆,形成“三场三馆”孝廉文化品牌。在纪法震慑和政策感召下,全县共有26名干部主动退缴违纪款32.74万元。

(六)注重内外兼修,从严从实加强干部队伍建设。县纪委常委会自觉站在“两个维护”的高度,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实主要领导带头上党课要求,开展“书香沁初心、担当释忠诚”机关读书活动,依托“一周一讲坛”“学习强国”“纪法应知”等平台,常态化开展政治理论学习。落实全员培训要求,全县共组织培训7次,培训972人次。开展跟班轮训,通过实战练、传帮带等方式,帮助干部快速提升履职能力。全年共组织干部到省、市、县纪委监委机关、巡视巡察机构跟班轮训80余人次。加强内部监督,严明政治纪律、办案纪律、保密纪律,落实“六带头、六严禁”,深入开展纪检监察系统廉政风险排查,全县共排查出廉政风险点592个,制定防控措施545条。处置纪检监察干部信访件和问题线索5件,党纪处分1人,批评教育、谈话提醒2人,组织处理2人。

在总结成绩的同时,也要清醒地看到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党永远在路上。从全县情况来看,当前工作中还存在一些问题和不足,主要是:管党治党压力传导不够,重点领域腐败案件仍时有发生,群众身边腐败和作风问题仍需破解,一体推进“三不”“三项改革”“三转”仍不够平衡,派驻机构职能作用发挥不够到位,纪法贯通、法法衔接有待加强,纪检监察干部能力素质仍待提升,等等。对这些问题我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

二、2020年主要工作

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好纪检监察工作意义重大。2020年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会、市纪委九届五次全会部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,认真落实省委“五抓五看”“八个坚定不移”要求,深化实践“五抓五重”,协助党委深化全面从严治党,健全完善监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为推进新时代新宁化建设、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,对推动全面从严治党向纵深发展提出新的要求,为做好新时代纪检监察工作指明了方向、提供了遵循。全县纪检监察干部要深学细悟,坚持“三个一以贯之”,深刻把握、贯通运用“五个坚持”认识体会,更加科学、更加严密、更加有效地做好各项工作,以全面从严治党的新成效推进新时代新宁化治理现代化。一要坚持守正与创新相统一。始终遵循党的领导这个“纲”和习近平新时代中国特色社会主义思想这个“魂”,既坚持和巩固党的十八大以来加强党和国家监督的制度成果,又适应新形势新要求,推动纪检监察工作理念、思路、方法和体制机制创新,做到在守正中创新、在创新中守正。二要坚持全局和重点相统一。以党的中心为中心、以党的大局为大局,自觉把党的十九届四中全会部署转化为推动纪检监察工作高质量发展的理念思路、制度机制和治理实践,深化纪检监察体制改革创新,把制度优势更好转化为治理效能。三要坚持治理和监督相统一。深刻认识治理的关键是治权、治权离不开监督,找准纪检监察机关履职的切入点和着力点,充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用,以高质量监督保障高水平治理,推动党的十九届四中全会精神在宁化落地生根。

(一)持续深化政治建设,在践行初心使命上主动作为

不断夯实理论基础。坚持把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神列入县纪委常委会第一项议程在第一时间学习,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高学思用贯通、知信行合一能力,切实增强“两个维护”的自觉性、坚定性。认真落实纪检监察系统“不忘初心、牢记使命”制度,巩固拓展主题教育成果,让初心和使命在纪检监察干部内心深处铸牢、在思想深处扎根,始终保持政治本色和前进动力。

持续强化政治监督。要守住政治监督根本定位,不断丰富和完善监督在一线跟进的方式方法,加强对党章党规党纪和宪法法律执行情况、对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党中央重大决策部署重大战略举措和省委、市委、县委要求落实情况,对各领域各方面重要政策、重要任务推进情况,对各部门各单位职责使命履行情况的监督检查,坚决纠正一切阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为,督促各级领导班子和党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动中。

贯通协同“两个责任”。协助党委健全全面从严治党制度,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。改进全面从严治党主体责任落实情况检查方式,加强对县直单位抽查检查,提升检查质量和效果,压紧压实管党治党政治责任。

(二)持续深化基层治理,在保障脱贫攻坚决战决胜上主动作为

聚焦打赢脱贫攻坚战。完善并落实挂钩监督、“三个一批”直查快办、“1+X”监督等工作机制,加强对脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处,督促做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶,促进建立解决相对贫困的长效机制,做到脱贫攻坚硬仗在哪里、监督就跟进到哪里。

聚焦群众身边“微腐败”。深化涉黑涉恶腐败专项治理,以重点行业和领域为突破口,用好县委巡察、日常检查、信访举报等抓手,完善与公安机关“三个同步”等协作配合机制,发挥与政法机关协同办案等机制作用,逐案过筛、回溯核查、扩线深挖,努力实现“打伞破网”再突破。着眼长效常治,督促发案单位加强行业治理和日常监管,织密制度笼子,坚决铲除黑恶势力滋生土壤。深化民生领域突出问题专项治理,重点整治教育医疗、生态环保、食品药品安全、征地拆迁等领域违纪违法行为。持续推进移风易俗专项治理,深入整治党员干部和公职人员组织或参与歪风陋习行为,推动化风成俗。

聚焦信访举报“连心桥”。深化“四访”活动,建立健全跟踪督办、综合研判、集成办理、质量考评机制,加大初信初访“清零”和重信重访“清淤”力度。深化村(居)纪检委员“515”工作法,落实发现问题线索报告机制,引导党员群众主动监督。认真做好检举举报平台建设应用工作,提高检举举报处理工作水平。

(三)持续深化体制改革,在健全完善监督体系上主动作为

在推动双重领导体制落细落实上持续发力。充分发挥县委反腐败协调小组作用,不断强化党的全覆盖、全方位、全过程领导。加强上级纪委监委对下级纪检监察组织的领导和指导,持续深化“五抓五重”,推动纪检监察双重领导体制具体化、程序化、制度化。严格执行请示报告制度,及时主动向上级纪委监委和同级党委请示报告。

在推进纪法贯通、有效衔接司法上持续发力。认真贯彻落实监督执纪工作规则、监督执法工作规定,不断健全纪检监察业务运行制度体系。贯通使用纪法“两把尺子”,对违纪、违法、职务犯罪问题一体监督、一体审查调查。探索构建职务犯罪案件协作机制,加强与公安、检察、审判等机关互相配合、互相制约,不断提高规范化法制化水平。

在提升基层纪检组织监督质量上持续发力。加强对派驻机构的直接领导和统一管理,制定派驻机构工作规则,明确派驻机构监察权限和工作程序,把准职责定位。建立派驻机构考核评价体系,规范派驻机构报告工作、述责述廉等制度,推动派驻机构严格依规依纪依法履职。探索和深化派驻机构监督单位纪检委员工作,打通精准监督“最后一公里”。开展乡镇纪委监督执纪工作提升年活动,探索“县乡联动、片区协作”一体化管理机制,加快实现从有形覆盖向有效覆盖转变。整合村级纪检委员、村务监督委员会等力量,探索建立村级监察联络员制度。

(四)持续深化专责监督,在强化对权力运行的制约和监督上主动作为

突出加强日常监督。深化干部群众发现问题,注重运用谈心谈话防微杜渐,监督前移,让党员干部感受到监督常在、监督常态。重点完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题,推动上级“一把手”抓好下级“一把手”。加强政治生态分析,着力发现带有区域性、行业性的问题,靶向整治、精准施治。实事求是运用“四种形态”,严格依据纪法和事实这两个定量,充分考虑被调查人的态度这个变量,精准把握政策策略,严格规范工作程序,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

突出规范权力运行。强化上级纪委对下级党组织的监督,紧盯“关键少数”、关键岗位,围绕权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,消除权力监督的真空地带。推动用权公开,完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度,发挥“e三明”等平台的在线服务和监管功能,建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,以公开透明促进公正廉洁。

突出凝聚监督合力。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度,加强纪检监察机关监督检查部门、派驻纪检监察组、巡察机构之间的信息互通、监督互通,实现“四项监督”一体推进。强化纪委监委监督的协助引导推动功能,促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督贯通融合、协调协同。自上而下、依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。

(五)持续深化作风建设,在推动化风成俗、成为习惯上主动作为

持之以恒纠治“四风”。继续严格执行中央八项规定及其实施细则精神,做到越往后执纪越严。完善节点整治、重点整治、难点整治“三条路线图”,深入整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题,深挖细查违规收送礼品礼金、不吃公款吃“大款”等易发多发问题,防范和查处借公务考察之名违规公款旅游、收送电子红包、私车公养、“一桌餐”等隐形变异问题,对不收敛不收手的严肃查处,对典型案例坚决通报曝光。

深化形式主义、官僚主义集中整治,常态化抓好11个方面负面清单整治,坚决防止“白头”发文、以调研指导为名行督查检查考核之实等问题,把各专项治理与县委巡察、减税降费监督等工作有机结合、整体推进。加大对安全生产领域、统计领域数字造假问题监督执纪问责工作力度,持续压责任、促整改、防风险。

完善作风建设长效机制。针对纠治“四风”中发现的体制机制问题和相关制度漏洞,督促有关职能部门细化完善公务用车管理、规范外出招商引资活动、津补贴或福利发放等制度,推动构建更有针对性、实效性、可监督、可遵循的落实中央八项规定精神制度体系。用好中央纪委新改版的党风政风监督统计系统,加强综合研判。坚持纠“四风”与树新风并举,把握“三个区分开来”“两个最大限度”“两个手脚”,健全完善“容错申辩、澄清正名、教育关怀”工作机制,激发和保护干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

(六)持续深化政治巡察,在提升巡察质效上主动作为

坚守政治巡察定位。聚焦政治责任和职责使命,聚焦“两个维护”,紧扣“四个落实”,突出加强对贯彻落实十九届四中全会精神、政治建设、落实中央八项规定精神、选人用人和意识形态工作责任制以及重大决策部署落实等情况的监督检查,把全面从严治党要求落实到巡察工作全过程、各环节。

坚持巡察推进全覆盖。完成30个县直单位党组织常规巡察,高质量推进十三届县委巡察全覆盖,适时开展脱贫攻坚专项巡察“回头看”。进一步健全完善巡视巡察上下联动工作机制,开展“专项式”“机动式”“回访式”巡察,推动巡察与纪检监察机关和派驻机构监督相互协同,把监督落实到基层。

坚实巡察成果运用。全面梳理固化现有巡察工作制度,及时总结“未巡先改”工作经验,进一步健全完善巡察领导体制和工作机制。对发现的系统性、普遍性、倾向性、政策性问题,以专报件、呈阅件形式向县委、县政府提出意见建议。建立健全巡察机构与纪委监委、组织部、审计、“两办”督查室等部门协作配合机制,共享监督成果。

(七)持续深化“三不”建设,在打造清廉宁化上主动作为

立足坚定稳妥,坚决有效惩治腐败。对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基、成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处。对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败,严惩国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题,查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为,建立和强化长效监管机制。一体推进追逃防逃追赃,努力提升追逃追赃法治化、规范化水平。着力规范细化调查措施使用流程,拓展涉案信息查询资源。树牢“大安全”意识,提升审查调查安全检查规范化制度化水平,牢牢守住安全底线。

立足“三不”理念,不断深化标本兼治。完善查改一体工作机制,发挥“1+X”监督机制作用,有效防控廉政风险。深化公职人员违规经商办企业、违规借贷专项整治,深化“两个原则、两个优先、两个在前”工作机制,探索建立政商交往负面清单,推动构建亲清政商关系。建立案后“复盘”机制,健全完善案后整改“353”机制,用好纪检监察建议书,用活违纪违法典型案例资源,用足“一季一警示”教育,做深查办案件“后半篇文章”。

立足廉洁文化,持续涵养清风正气。充分发挥廉政红色馆、客家祖训馆、廉政警示馆“三馆”教育基地,落实把对党忠诚纳入家庭家教家风建设要求,加强思想道德和党纪国法教育,组织开展“廉政教育大家谈”活动,持续推进“一镇一孝廉”创建活动。积极推动廉洁文化进机关、进校园、进国企、进医院、进家庭,打造一批可学可看的示范点,使崇廉尚洁的理念深入人心。落实“五个一”常态化宣传机制,形成“人人都是宣传员”的工作局面,讲好正风肃纪反腐的宁化故事,展示新时代宁化纪检监察工作高质量发展的最新成果,为一体推进“三不”营造风清气正的社会氛围。

(八)持续深化队伍建设,在锻造过硬战士上主动作为

从严从实加强自身建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习教育的重中之重,加强县纪委常委会政治建设。县纪委常委会要带头坚守初心使命,带头严格执行民主集中制,带头严肃党内政治生活,带头维护制度权威、执行制度规定,发挥示范引领作用。乡镇纪委书记和派驻机构负责人要以身作则,做讲政治、顾大局的表率。落实机关党建工作责任制,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

从严从实提升履职能力。坚持党管干部原则和好干部标准,坚持德才兼备、五湖四海、公道正派,加大干部培养管理、选拔任用和交流轮岗力度。深化“一周一讲坛”“书香机关”活动,加强全员培训,加大纪法培训、安全培训、信息化培训力度,进一步提高监督检查、审查调查本领。开展特约监察员专题培训,规范和提升特约监察员依法开展监督工作。

从严从实强化自我监督。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,严格按制度履行职责、行使权力、开展工作,严格审查调查安全管理,公正文明执纪执法,提高纪检监察机关治理能力。建立健全纪检监察干部廉政资料,建立特约监察员制度,完善廉政风险防控机制,建立“八小时外”监督管理制度,强化内部管理。严格禁止打听案情、说情干预、违规过问案件,对违纪违法者坚决惩处,对失职失责的严肃问责,持续防治“灯下黑”,维护纪检监察干部良好形象。

同志们,奋进新时代、奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和县委的正确领导下,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,坚定不移推进纪检监察工作高质量发展,为我县全面建成小康社会提供坚强保障! 

 

附件

 

有关名词解释

 

“五抓五看”:2015年省委对全省各级党组织落实主体责任提出的具体要求,即,看有没有抓加强教育、看有没有抓制度建设、看有没有抓“一把手”、看有没有抓查处、看有没有抓部署检查落实。

“八个坚定不移”:2018年省委对全省各级党组织落实主体责任提出的具体部署,即,坚定不移维护核心,坚定不移学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移落实党中央决策部署,坚定不移正风肃纪,坚定不移反对腐败,坚定不移强化党内监督,坚定不移深化监察体制改革,坚定不移紧抓“关键少数”。

“五抓五重”:省纪委监委对全省纪检监察机关履行监督责任提出的具体要求,即,抓日常监督,重在落实抓早抓小;抓审查调查,重在加强自办案件;抓责任追究,重在做到失责必问;抓标本兼治,重在推动建章立制;抓自身建设,重在坚持严管厚爱。

“三个区分开来”:习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上提出的要求,即,把干部在突进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

“三个一批”直查快办:2017年9月,省纪委监委党风政风监督室《关于印发<扶贫领域问题线索“三个一批”直查快办工作机制>的通知》提出的要求,即,选择一批典型问题线索,由省纪委直查快办;筛选一批突出问题线索,督促设区市一级纪委直查快办;选取一批已查结问题线索,进行办理情况“回头看”。

“1+X”监督机制:县纪委监委立足“监督的再监督”建立的工作机制,“1”指县纪委监委对县直各职能部门履职情况的监督;“X”指督促县直部门自我监督、自我约束、自我管理,既要完成职责任务,担起主体责任,也要根据职责定位,履行好部门监管责任。

“两个最大限度”:习近平总书记在十九届中央纪委二次全会提出的要求,即,最大限度防止干部出问题、最大限度激发干部积极性。

“两个手脚”:习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时提出的要求,即,捆住一些人乱作为的手脚,放开广大党员、干部担当作为、干事创业的手脚。

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